一、适用范围

　　本指南适用于经营邮政通信业务审批的申请和办理。 

　　二、项目信息

项目编码	审批部门	项目名称	子项	审批类别	设定依据	共同审批部门	审批对象
55008	邮政局	经营邮政通信业务审批	无	行政许可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院412号令） 附件 第455项 经营邮政通信业务审批	无	企业

　　三、办理依据

　　《经营邮政通信业务审批工作细则（试行）》 

　　四、实施权限

　　1. 跨省、自治区、直辖市经营邮政通信业务的，由国家邮政局审批； 

　　2.在省、自治区、直辖市范围内经营邮政通信业务的，由所在地省、自治区、直辖市邮政管理局审批。  

　　五、申请条件

　　（一）申请经营邮政通信业务的，应当具备下列条件： 

　　1.符合企业法人条件； 

　　2.与当地邮政企业签订以经营邮政通信业务为目的的委托代理协议、服务外包协议或者大客户协议等，且申请的范围不超过协议中约定的服务环节和经营地域； 

　　3.有与申请经营的服务环节和地域范围相适应的服务能力； 

　　4.有健全的安全保障制度和措施，包括保障寄递安全、服务人员和用户人身安全、用户信息安全的制度，符合国家标准的各项安全措施； 

　　5.具备严格的保密管理制度，包括保密管理规定、保密纪律、保密责任制度等，定期开展保密工作检查； 

　　6.企业信誉良好，从业人员无盗窃、侵占或出售、非法提供公民个人信息、故意延误邮件投递等不良记录； 

　　7.法律、行政法规和部门规章规定的其他条件。 

　　（二）申请经营收寄、分拣、投递环节服务的，除具备本细则第五条规定的条件外，还应具备下列条件： 

　　1.有封闭的、面积适宜的邮件处理场所和退回邮件保管场地，符合邮政管理部门及国家安全机关依法履行职责的要求； 

　　2.有与从事经营活动相适应的、符合国务院邮政管理部门发布的《邮政业安全生产设备配置规范》要求的生产设备、监控设备、通讯及信息传输设备、消防设施等； 

　　3.有相关的服务质量管理制度和业务操作规范，能够提供服务承诺、收寄验视、业务查询、退回邮件处理、服务赔偿、投诉受理等服务。 

　　（三）申请经营运输环节服务的，除具备本细则第五条规定的条件外，还应具备下列条件： 

　　1.有与从事经营活动相适应的网络及运输能力； 

　　2.有与从事经营活动相适应的服务质量管理制度，遵守国家关于邮政专用车辆及标识的规章制度。 

　　六、申请材料

　　（一）申请材料清单 

　　（二）申请材料提交 

　　申请者可下载 “经营邮政通信业务许可申请表”（点击可下载）后进行填写； 

　　申请材料清单中所列第2、4、5、6项需同时提供复印件以供存档，申请人在提交全部书面申请材料时，同时提供上述材料的电子版或扫描版文档。 

　　七、审查过程

　　1、许可的申请与受理

　　申请。邮政企业以外的其他企业提出经营邮政通信业务的申请，应当按规定提供申请材料。 

　　受理。依据行政许可法的规定，行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别做出处理： 

　　（1）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；  

　　（2）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理； 

　　（3）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。  

　　行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关印章和注明日期的书面凭证。 

　　2、审查并做出决定

　　受理申请后，邮政管理部门应当在20个工作日内完成经营邮政通信业务申请的审批，并向申请人出具书面审批意见和证明文件。